Постанова

від 29.08.2017 по справі 818/1144/17

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2017 р. справа № 818/1144/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

представника відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 818/1144/17

за позовом Головного управління ДФС у Сумській області

до Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Сумській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України (далі по тексту - відповідач, ДП "Охтирський КХП") про стягнення за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2050739,01 грн. Свої вимоги мотивує тим, що підприємством самостійно було нараховано податкове зобов'язання з ПДВ з листопада 2016 по травень 2017 р. Крім того, за результатом проведеної перевірки, було винесено податкове повідомлення-рішення, яким підприємству за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, застосовано штраф в розмірі 797,84 грн. Вказана сума відповідачем сплачена не була. Таким чином, за нарахованим податковим зобов'язанням сума несплаченого податкового боргу склала 2050739,01 грн. Отже, підприємство має податковий борг, який у добровільному порядку не сплачено, а тому наявні підстави для його примусового стягнення.

Відповідач, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що у 2015 році податкова інспекція вже зверталася з адміністративним позовом до суду про стягнення податкового боргу за податковою вимогою від 30.06.2011 №118 в розмірі 3177995,50 грн. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 22.09.2015 у справі №818/2841/15 адміністративний позов було задоволено в повному обсязі та стягнуто з ДП "Охтирський КХП" податковий борг з податку на додану вартість в сумі 2345801,04 грн. Не маючи фінансової можливості добровільно виконати рішення суду по вказаній справі, ДП "Охтирський КХП" неодноразово звертався до суду із заявами про розстрочення його виконання. На даний час підприємство сплачує суму боргу за ухвалами суду про розстрочення виконання постанови суду (а.с.33-34).

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся за належним чином (а.с.31).

Представник відповідача ОСОБА_1 позов не визнав з підстав, викладених у письмовому запереченні.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ДП "Охтирський КХП" зареєстроване як юридична особа, є платником податків і зборів.

З матеріалів справи вбачається, що ДП Охтирський КХП має податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 2050739,01 грн., в тому числі: основний платіж -1879116,98 грн., штрафна санкція - 797,84 грн., пеня - 170774,19 грн.

Вказана сума заборгованості виникла внаслідок самостійно задекларованих та своєчасно несплачених ДП Охтирський КХП податкових зобов'язань, згідно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість за: листопад 2016 року №9245552228 від 19.12.2016 у сумі 48718,98 грн., грудень 2016 року № НОМЕР_1 від 20.01.2017 у сумі 644552 грн., січень 2017 року №9023809193 від 20.02.2017 у сумі 61716 грн., лютий 2017 року №9043790198 від 17.03.2017 у сумі 429094 грн., березень 2017 року №9069099943 від 19.04.2017 у сумі 281794 грн., квітень 2017 року №9091933762 від 18.05.2017 у сумі 231773 грн., травень 2017 року №9116527487 від19.06.2017 у сумі 161784 грн. (а.с.13-19).

Крім того, ДП Охтирський КХП подало до податкової інспекції уточнюючий розрахунок з податку на додану вартість за січень 2017 року №9032474123 від 03.03.2017, яким було збільшено грошові зобов'язання у сумі 176 грн. та самостійно нарахована штрафна санкція у сумі 5 грн., та №9046047675 від 22.03.2017, яким було збільшено грошові зобов'язання у сумі 18984 грн. та самостійно нарахована штрафна санкція у сумі 570 грн. (а.с.20-21).

Згідно матеріалів справи податковою інспекцією проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість ДП Охтирський КХП , за результатами якої складено акт від 19.01.2017 №7/18-11-12-0238/956031 (а.с.22).

На підставі даного акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.01.2017 №0000151200, яким підприємству за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, застосовано штраф в розмірі 10% у сумі 797,84 грн. (а.с. 27).

Вказане податкове повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось.

Крім того, відповідачу за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість була нарахована пеня в розмірі 170774,19 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість ДП Охтирський КХП складає 2050739,01 грн.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України до обов'язків платників податків входить сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг ДП Охтирський КХП з податку на додану вартість виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 19.01.2017 №0000151200; податкових декларацій з податку на додану вартість з листопада 2016 року по травень 2017 року, уточнюючих податкових розрахунків з ПДВ за січень 2017 року.

За приписами пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

З розрахунку пені вбачається, що за порушення строків сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість відповідачу нараховано пеню у розмірі 170774,19 грн.

Відповідно до ст. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи вказане положення, на податкову адресу ДП Охтирський КХП ДАРУ була направлена податкова вимога від 30.06.2011 №118 рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана відповідачем 12.07.2011, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.28).

Відповідно до довідки-розрахунку суми податкового боргу заборгованість відповідача залишається не сплаченою на загальну суму 2050739,01 грн., в тому числі: основного платежу - 1879116,98 грн., штрафної санкції - 797,84 грн., пені - 170774,19 грн. (а.с.8).

Посилання відповідача на той факт, що підприємством вже сплачується податковий борг з податку на додану вартість, який був стягнутий постановою Сумського окружного адміністративного суду від 22.09.2015 у справі №818/2841/15 та розстрочений ухвалами суду від 01.02.2016, від 11.05.2016, від 29.03.2017 по справі №818/2841/15, як на підставу відсутності податкового боргу, є безпідставним, оскільки сума боргу у розмірі 2050739,01грн., яку просить податковий орган стягнути з відповідача, виникла за період з листопада 2016 по травень 2017 року та немає жодного відношення до суми боргу, стягнутої за постановою Сумського окружного адміністративного суду від 22.09.2015 у справі №818/2841/15 за позовом Охтирської ОДПІ Головного управління ДФС у Сумській області до Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України про стягнення податкової заборгованості.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Виходячи з положень п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне стягнути з Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2050739,01 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Сумській області до Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Армійська, 11, код ЄДРПОУ 00956031) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків на користь Державного бюджету на р/р 31117029700006, отримувач Охтирське УК/м.Охтирка/14060100, код отримувача 37981563, банк отримувача ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2050739,01 грн. (два мільйони п'ятдесят тисяч сімсот тридцять дев'ять грн. 01 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя C.О. Бондар

Повний текст постанови складено 31 серпня 2017 року.