Ухвала

від 24.05.2018 по справі 761/18871/18

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 761/18871/18

Провадження № 1-кс/761/12876/2018

У Х В А Л А

Іменем України

24 травня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

Слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковник юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу ГПУ ОСОБА_4 , згідно якого просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій, що необхідно для проведення досудового слідства в рамках кримінального провадження № 22017000000000124 від 31.03.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ст. 441, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

Клопотання мотивовано наступним. Досудовим розслідуваннямвстановлено,що в2006році назамовлення TOB« ІНФОРМАЦІЯ_2 »та TOB« ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП« ІНФОРМАЦІЯ_4 » розробленогенеральний планта проектнудокументацію пооб`єктам:«будівництво багатоповерховоїжитлової забудовиз об`єктамисоцкультпобуту в АДРЕСА_2 »(ЖК« ІНФОРМАЦІЯ_5 »)та «будівництвожитлового комплексу« ІНФОРМАЦІЯ_6 »на території,що прилягаєдо Комарницькогояру тавул.Дачної вс.Чайки Києво-Святошинського районуКиївської області». Відповідні дозволина підготовчіта будівельніроботи оформлені ІНФОРМАЦІЯ_7 на TOB« ІНФОРМАЦІЯ_2 »за №2-ПРПвід 01.06.2006та №2-ПРПЗвід 05.09.2007,та наTOB« ІНФОРМАЦІЯ_3 » за№ 17від 03.10.2008. Розробленою проектноюдокументацією булопередбачено будівництвоблизько 50багатоповерховихжитлових будинківз об`єктамисоціального танежитлового призначенняна земельнихділянках загальноюплощею 40,8га,належних TOB« ІНФОРМАЦІЯ_2 » (12,96га),TOB« ІНФОРМАЦІЯ_3 » (7,5га),TOB« ІНФОРМАЦІЯ_8 »(1,75га),TOB« ІНФОРМАЦІЯ_3 » (4га),TOB« ІНФОРМАЦІЯ_8 » (2,7га),СВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »(3,05га),КСП « ІНФОРМАЦІЯ_10 »та TOB« ІНФОРМАЦІЯ_11 »(11га). 03.04.2008між ІНФОРМАЦІЯ_12 таTOB« ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ут.ч.від іменізазначених землекористувачів,з якимиукладені договорисуперфіцію)укладено договір№ 5про участьу створенніінженерно-транспортноїінфраструктури тавирішення соціальнихпитань вс.Чайки.Умовами п.3договору визначено,що TOB« ІНФОРМАЦІЯ_3 » передаєсільській раді5%від загальноїплощі житловихприміщень абогрошові коштиу розмірівартості будівництвацієї частки;загальна кошториснавартість будівництвасклала 1063725000грн.,тобто сільськарада отримує53186250грн.(5%). На данийчас введенов експлуатаціюжитлові будинкипершої чергиЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 »,декілька будинківЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 »та ЖК« ІНФОРМАЦІЯ_13 ». Крім тоговстановлено,що службовіособи ІНФОРМАЦІЯ_14 на підставірішення сесії№ 19від 27.11.2008«Про прийняттяу комунальнувласність об`єктівінженерної інфраструктурита передачуїх увласність такористування експлуатуючиморганізаціям» заактами прийманняпередачі від12.06.2013прийняли відТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,ніби тов рахунокпайової участіTOB« ІНФОРМАЦІЯ_3 » урозвиток інфраструктури,трансформаторні підстанціїта лініїелектропередачі,які знаходятьсяна територіїЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 »вартістю близько15млн.грн. У зв`язкуз вищевикладеним,у періодз 2008року полипень 2013року,службові особи ІНФОРМАЦІЯ_12 діючи запопередньою змовоюзі службовимиособами ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_3 » (кодЄДРПОУ НОМЕР_2 )та ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_2 » (кодЄДРПОУ НОМЕР_3 ),залучивши прицьому допротиправної діяльностіінші підприємстваз числапідрядних організацій,з метоюодержання неправомірноївигоди длясебе таінших осіб,використовуючи своєслужбове становищевсупереч інтересамслужби,вчинили діїз порушеннямвимог ЗаконуУкраїни «Прорегулювання містобудівноїдіяльності» від17.02.2011(до17.02.2011-ЗУ «Пропланування ізабудову території»),внаслідок якихдержавним інтересамв особітериторіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_15 спричинено тяжкінаслідки урозмірі близько15млн.грн. Зважаючи навищевикладене,в рамкахдосудового розслідуванняотримано завіреніналежним чиномкопій документівщодо початкубудівництва (деклараціяпро початоквиконання будівельнихробіт,декларація пропочаток підготовчихробіт),документи складенів результатіздійснення контролюза ходомбудівництва,та введенняв експлуатацію(деклараціяпро готовністьоб`єкта доексплуатації,акту готовностіоб`єкту доексплуатації,сертифікати,довідок щодорозгляду документів,поданих дляприйняття вексплуатацію закінченогобудівництвом об`єктів,та видачісертифікатів,складених зарезультатами з`ясуванняпитання достовірностівідомостей уподаних замовникамибудівництва)житлових комплексівКиївської області,в томучислі іжитлового комплексу« ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 )замовником будівництваякого єОбслуговуючий кооператив« ІНФОРМАЦІЯ_16 »( АДРЕСА_1 ,код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Як встановленоОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » впорушення п.4.2.загальних положеньДСТУ -Н БВ.1.2-16:2013«Визначення класунаслідків (відповідальності)та категоріїскладності об`єктівбудівництва»,здійснює проектуванняоб`єкта будівництва,до складуякого входитьдекілька окремихбудинків,будівель,споруд аболінійних об`єктівінженерно-транспортноїінфраструктури,на підставівихідних даних,у томучислі містобудівнихумов іобмежень,на об`єктбудівництва поокремим будинкам,а нев цілому.Вказані неправомірнідії призводятьдо незаконногозаниження класунаслідків (відповідальності)та категоріїскладності об`єктівбудівництва,і якнаслідок непроведення передбаченоюпостановою КМУ№560обов`язкової державноїекспертизи проектуна будівництвощодо додержаннянормативів зпитань створеннябезперешкодного життєвогосередовища дляосіб зінвалідністю таінших маломобільнихгруп населення,санітарного іепідеміологічного благополуччянаселення,охорони праці,екології,пожежної,техногенної,ядерної тарадіаційної безпеки,енергозбереження,кошторисної частинипроекту будівництвата здійсненнябудівельних робітпідприємством якене маєліцензії напроведення такихробіт чимпорушено вимогист.37Закону України«Про регулюваннямістобудівної діяльності». Зважаючи на викладене, на даний час виникла необхідність в отримання проектно-кошторисної документації в замовника будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 ) ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, повідомлявся у встановленому законом порядку. Разом з тим, до початку розгляду клопотання по суті, подав заяву, у якій зазначив, що підтримує клопотання у повному обсязі та просить проводити судове засідання за його відсутності.

Особа у володінні якої перебувають документу в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

В свою чергу положеннями ч. 4 даної статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Кримінальне провадження № 22017000000000124 від 31.03.2017 розслідується за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ст. 441, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364-1 КК України, у зв`язку із чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, відповідно до положень ст. 132 КПК України, якщо слідчий, прокурор не доведе, зокрема, що потреби досудового розслідування виправдають такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.

Зважаючи на те, що в інший спосіб одержати відомості неможливо, беручи до уваги, що документи зазначені в клопотанні є важливими для встановлення обставин у кримінальному провадженні та використання їх в якості доказів, клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до документів зазначених в клопотанні.

З іншого боку слідчим не доведено наявність обставин, з якими законодавець передбачає можливість надання розпорядження на вилучення документів.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110,163-165,309 та 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковнику юстиції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи, тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю зробити копії), які знаходяться у володінні які знаходяться у володінні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме проектно-кошторисної документації на будівництво житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 ).

В іншій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Строк дії ухвали один місяць.

Роз`яснити посадовим особам ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

При виконанні ухвали слідчий зобов`язаний пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію, а також залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: