Ухвала

від 03.02.2017 по справі 740/396/17

НІЖИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 740/396/17

Провадження № 1-кс/740/76/17

УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ

до речей і документів

03 лютого 2017 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду

Чернігівської області ОСОБА_1, за участю секретаря Кононяко С.А.,

слідчого Ніжинського ВП ГУНП

в Чернігівській області ОСОБА_2,

розглянувши клопотання слідчого Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2., погоджене з прокурором Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_3І, заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 17 січня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017270000000013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

02 лютого 2017 року слідчий Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2, звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_3І, в якому зазначає, що за пропозицією народного депутата України ОСОБА_4 згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. №395 Розподіл у 2016 році обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій між місцевими бюджетами та додатків до неї на виконання робіт по об'єкту Реконструкція басейну з утеплення зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16 по вул. 3-й мікрорайон, 11 в м. Ніжині, в тому числі ПВР було спрямовано 3 791000 грн.

Відомості про вчинення даного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017270000000013 від 17.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В результаті відкритих торгів (розкриття пропозиції 28.09.2016 року) право на проведення вказаних робіт отримало приватне підприємство ВостокБудМонтаж (ідентифікаційний код юридичної особи 38132926), запропонувавши найнижчу ціну у 3 077000 грн.

Підрядна організація ПП ВостокБудМонтаж незадовільно виконала роботи по об'єкту Реконструкція басейну з утеплення зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16, по вул. 3-й мікрорайон, 11, м. Ніжин, в тому числі ПВР , внаслідок чого з загальної суми у 3 077 000 грн. станом на кінець грудня 2016 року було використано лише 1 552 859,32 грн., а роботи по об'єкту завершені не були.

За інформацією Ніжинського міського голови ОСОБА_5 станом на 28.11.2016 були лише розпочаті роботи на даху, демонтована лицьова плитка у приміщенні самого басейну, утеплено всього 80 кв.м зовнішньої стіни. Інші роботи на той час розпочаті не були. Кількість робітників на об'єкті була недостатньою.

Станом на кінець грудня 2016 року підрядником були надані акти виконаних робіт, згідно до яких виконані такі роботи: утеплення фасаду - 70 %, установка вікон, ремонт покрівлі - 300 кв.м, монтаж та демонтаж системи опалення - 100%, монтаж та демонтаж каналізаційної та водопровідної системи - 100%. Всього вартість виконаних робіт та проведення технічного нагляду склала 1 552 859, 32 грн. Кошти в сумі 1 524 140, 68 грн. було повернуто до державного бюджету в кінці грудня 2016 року.

Отже, підрядною організацією було порушено умови договору №118 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 24 жовтня 2016 року, а саме: порушений календарний план виконання робіт, що в подальшому призвело до зриву робіт по об'єкту Реконструкція басейну з утеплення зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16, по вул. 3-й мікрорайон, 11, м. Ніжин, в тому числі ПВР .

Таким чином, тендерна документація щодо здійснення закупівлі робіт з реконструкції басейну з утепленням зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16; договір №18 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 24.10.2016 з додатками; проектно-кошторисна документація на виконання робіт з реконструкції басейну з утепленням зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16; акти виконаних робіт з реконструкції басейну з утепленням зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16, що надавались до управління освіти виконавцем робіт, мають значення речових доказів у кримінальному провадженні.

За таких обставин, виникає необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних вище документів та можливості їх вилучення для забезпечення можливості, у тому числі, проведення їх експертного дослідження.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ст. 162 КПК України тендерна документація щодо здійснення закупівлі робіт з реконструкції басейну з утепленням зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16; договір №18 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 24.10.2016 з ,не містять охоронюваної законом таємниці та доступ до них не заборонено законом (ст. 161 КПК України).

Єдиним можливим способом отримати доступ до документів та провести їх вилучення, є одержання відповідної ухвали слідчого судді про отримання тимчасового доступу та можливість вилучення в Управлінні освіти Ніжинської міської ради, що розташована за адресою: м. Ніжин, вул. Купецька, 13, оригіналів тендерної документації щодо здійснення закупівлі робіт з реконструкції басейну з утепленням зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16; договору №18 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 24.10.2016 з додатками; проектно-кошторисної документації на виконання робіт з реконструкції басейну з утепленням зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16; актів виконаних робіт з реконструкції басейну з утепленням зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16, що надавались до управління освіти виконавцем робіт.

Звернення саме до такого заходу забезпечення кримінального провадження зумовлено тим, що оригінали вказаних документів можуть мати значення речового доказу у кримінальному провадженні, так як на даному етапі досудового слідства є підстави, у тому числі, для проведення їх експертного дослідження. Отримати оригінали вказаних документів інакше, як на підставі ухвали слідчого судді неможливо.

У судовому засіданні слідчий Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 просила задовольнити клопотання із зазначених у ньому підстав.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття представника особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Відповідно до ст.159, п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, яка знаходиться в Управлінні освіти Ніжинської міської ради , не містить охоронювану законом таємницю, доступ до неї не заборонений законом.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Перевіривши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшла висновку про можливість часткового задовольнити клопотання, оскільки слідчим доведено наявність підстав вважати, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні, так як на даному етапі досудового слідства є підстави для проведення їх дослідження.

Відповідно до ст.161 КПК України вони не становлять собою або не включають речей і документів, до яких заборонено доступ, і вони відповідно до ст.162 КПК України не містять охоронювану законом таємницю, та слідчим доведено, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні неможливо.

Керуючись ст.ст.159, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Надати слідчому Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ та надання можливості вилучення тендерної документації щодо здійснення закупівлі, робіт з реконструкції басейну з утепленням зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16; договору №18 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 24.10.2016 з додатками; проектно-кошторисної документації на виконання робіт з реконструкції басейну з утепленням зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16; акти виконаних робіт з реконструкції басейну з утепленням зовнішніх стін Ніжинської гімназії №16, що надавались до управління освіти виконавцем робіт , що знаходяться в приміщенні Управління освіти Ніжинської міської ради, що розташоване за адресою: м.Ніжин, вул. Купецька, 13.

Ухвала може бути пред'явлена до виконання у місячний строк з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ніжинського

міськрайонного суду ОСОБА_1